Inleiding
De regelgeving voor zelfstandigen zonder personeel (zzp'ers) is de afgelopen jaren sterk veranderd. De overheid wil echte ondernemers ruimte geven om zelfstandig te ondernemen en tegelijkertijd schijnzelfstandigheid tegengaan. Daardoor bevinden opdrachtgevers, intermediairs en zelfstandigen zich momenteel in een overgangsfase.
Wet DBA
De Wet Deregulering Beoordeling Arbeidsrelaties (DBA) is nog steeds de geldende wet. De Belastingdienst handhaaft weer actief op schijnzelfstandigheid. Niet alleen het contract, maar vooral de feitelijke uitvoering van de werkzaamheden is bepalend. Er wordt onder meer gekeken naar gezagsverhouding, vervanging, ondernemersrisico, meerdere opdrachtgevers en de zelfstandigheid van de ondernemer.
Ontwikkelingen
Het kabinet heeft besloten het grootste deel van de Wet VBAR niet door te zetten. Wel blijft het rechtsvermoeden van een arbeidsovereenkomst voor zelfstandigen met een lager uurtarief bestaan. Hierdoor kan een opdrachtgever moeten aantonen dat daadwerkelijk sprake is van zelfstandig ondernemerschap.
De nieuwe Zelfstandigenwet
Het kabinet werkt aan een nieuwe Zelfstandigenwet. Het uitgangspunt verschuift van de traditionele gezagsverhouding naar daadwerkelijk ondernemerschap. Verwacht wordt dat onder meer eigen investeringen, meerdere opdrachtgevers, ondernemersrisico, vrijheid van uitvoering, eigen tarieven en commerciële activiteiten zwaarder zullen meewegen bij de beoordeling.
Verwachtingen
De Zelfstandigenwet is nog in voorbereiding en moet nog door het parlement worden behandeld. Een invoering wordt in de praktijk niet vóór 2028 verwacht, maar een definitieve datum is nog niet vastgesteld.
Betekenis voor opdrachtgevers
Opdrachtgevers doen er verstandig aan iedere opdracht afzonderlijk te beoordelen, duidelijke overeenkomsten te gebruiken, de feitelijke uitvoering te controleren en alleen met zelfstandigen te werken die aantoonbaar als ondernemer opereren.
Conclusie
De regelgeving voor zelfstandigen zonder personeel (zzp'ers) is de afgelopen jaren sterk veranderd. De overheid wil echte ondernemers ruimte geven om zelfstandig te ondernemen en tegelijkertijd schijnzelfstandigheid tegengaan. Daardoor bevinden opdrachtgevers, intermediairs en zelfstandigen zich momenteel in een overgangsfase.